Demanio comunale di San Filareto e Cavallina, p. 2 . Frontespizio

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Provincia di Reggio Cal:ª

Comune di Seminara

Demani San Filareto e Cavallina.

Verifica e legittimazione di

quote alienate.

Atti dell' Agente Colarusso.

              Volume 1°

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Note Paleografiche, Diplomatiche e Storiche

• Caratteristiche del Ductus e Scrittura: Ci troviamo di fronte a una scrittura cancelleresca ottocentesca di "Mano B" (l'estensore del registro di verifica). La grafia è posata, solenne ed elegante, tracciata con inchiostro ferrogallico nero-brunito su carta pesante. Il copista utilizza espedienti enfatici ornamentali (come i tratti prolungati delle lettere maiuscole e i filetti decorativi orizzontali ad inchiostro) per strutturare la gerarchia visiva del frontespizio.
• Abbreviazioni e Nessi Diplomatici: Al rigo 1 si rileva la classica abbreviazione sopralineata «Cal:ª» per Calabria. Al rigo 3-4 il termine «Cavallina» viene spezzato a fine rigo mediante un nesso sillabico tipico («Ca- / vallina»), isolando graficamente il nome del demanio conteso.
• Identificazione dell'Istituzione e del Soggetto: Il frontespizio individua legalmente l'oggetto del faldone: la «Verifica e legittimazione di quote alienate», e ci consegna il nome del funzionario incaricato dal governo: l'Agente Colarusso.

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Commento Storico-Giuridico ed Esegesi Comparata

• L'Istitituto della Verifica e Legittimazione: Questo frontespizio introduce la fase operativa successiva alle ordinanze dei Commissari del Re del Decennio Francese. Dopo lo scioglimento dei demani operato nel 1811 da Maffei e Spina, molti privati cittadini avevano occupato o acquistato illegalmente porzioni di terra pubblica (quote alienate). Lo Stato post-unitario e borbonico istituì speciali uffici di "Verifica" per sanare la situazione.
• La Funzione dell'Agente Colarusso: L'Agente Colarusso opera come un Regio Commissario Accertatore o Ispettore Demaniale. Il suo compito era analizzare i titoli dei singoli possessori di Seminara: se l'occupante dimostrava di aver coltivato e migliorato il fondo e pagava un indennizzo al Comune, l'Agente emetteva un decreto di «legittimazione», trasformando l'occupazione abusiva in proprietà privata perfetta e tassabile.
• Comparazione Giuridica Moderna: Questo volume descrive esattamente l'anteprima storica di quello che nel diritto amministrativo odierno prende il nome di Sanatoria urbanistica, Affrancazione di livelli enfiteutici o Condono demaniale. L'attività dell'Agente Colarusso corrisponde ai moderni provvedimenti con cui l'Agenzia del Demanio o gli uffici tecnici regionali e municipali verificano la sussistenza di occupazioni storiche su aree pubbliche o gravate da usi civici, concedendo la sdemanializzazione e il riscatto del terreno dietro pagamento di una somma di denaro forfettaria, regolarizzando l'assetto del territorio a fini catastali e fiscali.